BHGR anmäler Skatteverket till JO – miljöskadliga etanolprodukter undgår skatt trots lagkrav

BHGR har idag lämnat in en JO-anmälan mot Skatteverket med anledning av myndighetens långvariga underlåtenhet att ta ut bekämpningsmedelsskatt på etanolbaserade desinfektionsprodukter. Detta är inte bara ett rättssäkerhetsproblem – det är också en allvarlig miljöfråga. Skatten är tänkt att styra bort från onödigt farliga kemikalier, men i praktiken ges i dag en gräddfil åt lösningsmedel med hög flyktighet och klimatpåverkan.

Bekämpningsmedelsskatt – men bara i teorin?

Sverige har infört en särskild skatt på kemiska bekämpningsmedel som ska användas för att minska miljö- och hälsofaror. Etanol är klassat som ett aktivt ämne i desinfektion och omfattas därmed i regel av skatteplikten enligt lagen (1984:410) om skatt på bekämpningsmedel. Men Skatteverket har under en längre tid avstått från att debitera skatten på stora mängder etanol som används i biocidprodukter, trots att det är fastställt att skatten gäller.

I praktiken innebär det att vissa tillverkare slipper betala skatt – och därmed får en otillbörlig konkurrensfördel – medan andra som arbetar med ny teknik och skattepliktiga ämnen betalar som de ska.

Etanol = VOC = utsläpp

Etanol är ett så kallat flyktigt organiskt ämne (VOC), vilket innebär att det snabbt avdunstar i luften och bidrar till marknära ozon, vilket skadar både människor och miljö. I många andra länder beskattas därför VOC-ämnen hårt. Schweiz har till exempel en särskild VOC-skatt som appliceras på lösningsmedel såsom etanol. Denna typ av styrmedel används för att minska utsläppen av ämnen som påverkar luftkvaliteten och klimatet.

Men i Sverige saknas en motsvarande VOC-skatt, och trots att vi har en bekämpningsmedelsskatt – som uttryckligen ska gälla även lösningsmedel i desinfektion – undviker stora volymer etanol beskattning på grund av Skatteverkets passivitet.

Miljöstyrmedel ur spel

Resultatet är att klimat- och miljöstyrande skatter tappar sin funktion. Det finns i dag säkrare och mer miljövänliga alternativ till etanol i desinfektionsprodukter, men dessa får bära skattebördan medan konventionella lösningsmedel går skattefria. Det skapar en direkt incitamentsförlust för grön innovation och förlänger användningen av produkter med hög VOC-belastning.

Att en miljöskatt inte tillämpas i enlighet med lagen är inte bara ett juridiskt problem – det är ett miljöpolitiskt misslyckande.

BHGR kräver granskning

Därför har BHGR valt att gå vidare och anmäla Skatteverket till Justitieombudsmannen. Vi menar att detta rör myndighetens rättstillämpning och att bristen på agerande har lett till att skadliga ämnen fortsatt sprids utan att bära sin miljökostnad.

Om Sverige vill vara ett föregångsland för hållbar kemi krävs det att våra myndigheter tillämpar de styrmedel som finns. Att blunda för bekämpningsmedelsskatten på VOC-ämnen som etanol underminerar hela syftet med en grön skatteväxling.